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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ， 但现有托育机 构入托率仅为6%左右
，托
位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国 每千人口拥有3 岁 
以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十
四五 ”期末4.5个
的目标尚存很大差距。